Losser, 9 april 2025 – Burgerforum heeft een officiële klacht ingediend tegen de provincie Overijssel. Aanleiding is het onzorgvuldig omgaan met vertrouwelijke informatie rond een Woo-verzoek (Wet open overheid) dat de partij in januari 2023 indiende over het windproject in De Lutte.
Burgerforum ontdekte dit bij toeval tijdens het doornemen van stukken uit een Woo-onderzoek van stichting Tegenwind over hetzelfde windproject in relatie tot lokaal eigendom. In één van de documenten stond dat het Woo-verzoek van Burgerforum besproken is in een overleg met verschillende betrokken partijen bij het windproject. Hierbij waren de ontwikkelaar van het windpark (Prowind), een communicatiebureau, Natuur en Milieu Overijssel, en ambtenaren van de gemeenten Losser en Enschede aanwezig.
In dat overleg werd besproken dat er een gesprek met de fractievoorzitter van Burgerforum zou komen, met als doel deze te overtuigen het Woo-verzoek in te trekken. Deze partijen hadden allen een direct belang bij het laten verdwijnen van dat verzoek, en waren bovendien zelf onderwerp van het Woo-onderzoek.
Onzorgvuldig en onacceptabel
Burgerforum vindt het onbegrijpelijk en onacceptabel dat de provincie informatie uit het Woo-verzoek (dat nog niet officieel ingediend was) gedeeld heeft met deze partijen. Dit is volgens de partij niet alleen in strijd met de wet (Awb), maar ook onzorgvuldig en hoewel er formeel geen sprake is van privacyschending onder de Woo, voelt het voor Burgerforum alsof haar vertrouwen ernstig is geschonden.
“Informatie die wij vertrouwelijk deelden met de provincie, is doorgespeeld naar partijen met een duidelijk rechtstreeks belang bij het intrekken van het Woo verzoek. Dat is kwalijk en hoort niet te gebeuren, aldus de fractievoorzitter van Burgerforum, vandaar dat er een officiële klacht is ingediend bij de provincie.
De ingestuurde klacht:
Burgerforum Losser / Klacht richting provincie / 9 april 2025
Op 24 januari 2023 heb ik namens Burgerforum Losser een WOO verzoek ingediend bij de Provincie. Ontvangstbevestiging ontvangen. Op 02 februari 2023 gesproken met de Provincie Overijssel over ons WOO verzoek en het volgende afgesproken:
"Wat betreft het WOO-verzoek bespraken we dat u (i.c. Burgerforum) deze vooralsnog niet intrekt, maar dat we deze wel tot aan het moment van de afspraak aanhouden, zodat de termijnen niet al gaan lopen. Na de afspraak is het aan u om te kijken of u voldoende informatie heeft of niet en of u het WOO-verzoek al dan niet in stand wil houden."
De afspraak met de provincie is vastgezet en heeft ook plaatsgevonden op 23 februari 2023.
In een WOO verzoek van een andere partij (Stichting Tegenwind begin april 2025 gepubliceerd op de site van de gemeente Losser) komt naar voren dat ons WOO verzoek van januari 2023 is besproken op 20 februari 2023 in een overleg met:
- COMCEPT, een communicatiebureau
- Prowind; projectontwikkelaar van het windproject waar ons WOO verzoek betrekking op
had en ook onderdeel van onze informatievraag
- Natuur en Milieu Overijssel; een non profit organisatie die zich bezig houdt met lokaal eigendom bij het windproject in onze gemeente
- en een ambtenaar van de gemeente Losser en de gemeente Enschede
Een WOO verzoek valt onder de reikwijdte van de Algemene Wet bestuursrecht. Het betrekken van derden bij een WOO onderzoek is vanzelfsprekend en daarvoor kent een zienswijze-procedure. Artikelen 4.1 jo 4.8 Awb maken duidelijk dat een derden op ieder willekeurig moment betrokken kunnen worden, maar dat het altijd gaat over een zienswijzeprocedure. Dat wil zeggen een procedure waarin derde belanghebbenden kunnen aangeven waarom ze vinden dat informatie wel of niet openbaar kan worden gemaakt.
Uit de notulen blijkt dat er GEEN sprake is geweest van informeren van derden op grond van een zienswijzeprocedure. Hierbij opgemerkt dat er ook geen sprake kon zijn van een zienswijzeprocedure, omdat het WOO verzoek "on hold" was gezet tot na het gesprek met de provincie.
Burgerforum vindt het onbestaanbaar dat informatie die zij gedeeld heeft met de provincie, gedeeld is met partijen die allemaal een belang hadden om het WOO verzoek van tafel te krijgen! Partijen die ook allemaal onderdeel waren van ons WOO verzoek!
De klacht is dan ook tweeledig:
1. De Provincie heeft daarmee niet alleen in strijd gehandeld met de wettelijke bepalingen uit de Awb;
2. maar de provincie heeft ook onzorgvuldig gehandeld door informatie te delen met andere partijen die een rechtstreeks belang hadden bij het intrekken van het WOO verzoek.
Hoewel privacyschending niet mogelijk is onder de WOO voelt het wel degelijk zo! Deze informatie had niet gedeeld mogen worden!
met vriendelijke groet,
Harold Sligman